Z mgr inż. Haliną Staszkiewicz prezesem MPWiK Sp.
z o.o. w Żywcu rozmawia Antoni Matlakiewicz
Nad
Związkiem Komunalnym ds. Ekologii w Żywcu zbierały się ciemne
chmury, a wszystko za sprawą różnicy zdań samorządów kilkunastu
gmin z powiatu bielskiego i żywieckiego w sprawie projektu programu
Ochrony Wód Jeziora Żywieckiego. Czy może Pani Prezes skomentować
ten fakt?
W lutym br. pojawiły się pewne rozbieżności w postrzeganiu rozwiązań
tego programu. Wynikało to z konieczności akceptacji docelowych
materiałów przedstawionych przez konsultantów z ramienia Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska. W styczniu wszystkie gminy skupione w
Związku Komunalnym otrzymały raport końcowy, dotyczący programu
Ochrony Wód Jeziora Żywieckiego, który miały zaakceptować lub
wnieść swoje uwagi. I rzeczywiście takie uwagi się pojawiły. Nowy
burmistrz Żywca Antoni Szlagor przekazał otrzymane materiały od
konsultantów do naszej spółki (MPWiK) z prośbą o ich
przeanalizowanie, wniesienie ewentualnych uwag i zastrzeżeń. Spółka,
którą kieruję przekazała Panu Burmistrzowi materiał, który
pozwalał Burmistrzowi na zapoznanie się z całym programem, a szczególnie
z jego rozwiązaniami instytucjonalnymi. Wnieśliśmy także nasze
uwagi merytoryczne do tego programu. Po zapoznaniu się z informacjami
Spółki, Antoni Szlagor -burmistrz Żywca stwierdził, że nie może
się zgodzić na takie warunki uczestnictwa miasta w programie.
Burmistrz zakwestionował pomysł podziału MPWiK Spółka z o. o w Żywcu
na trzy części - taki był zamysł konsultantów. MPWiK miał oddać
sieć kanalizacyjną do nowej spółki, która została powołana we
wrześniu ubiegłego roku przez Związek Komunalny ds. Ekologii w Żywcu.
Oczyszczalnia ścieków, która stanowi integralną część MPWiK,
miała stanowić podstawę do stworzenia nowej spółki o nazwie
Oczyszczalnia Ścieków Spółka z o. o. Odrębnym przedmiotem miały
być wodociągi czyli Zakład uzdatniania wody z siecią wodociągową.
Pan Burmistrz nie akceptował tego pomysłu tym bardziej, że w
propozycji konsultantów każda gmina, z osiemnastu gmin uczestniczących
w programie, dysponowałaby jednym głosem na zgromadzeniu wspólników
nowej spółki, czyli miasto Żywiec utraciłoby kontrolę nad swoim
majątkiem. Oprócz tego były zastrzeżenia co do wysokości opłat.
Konsultanci NFOŚr w modelu finansowym, który zaproponowali w
programie, zaplanowali wzrost opłat za wodę ścieki o ponad 400%. Stąd
pojawiło się nasze pytanie czy mieszkańcy Żywca oraz gmin
uczestniczących w programie będą w stanie ponosić takie opłaty.
Spółka nasza zwróciła uwagę, że w tej chwili przy opłacie 2,02
zł netto za jeden m3 ścieków mamy problemy ze ściąganiem należności,
przy widocznej pauperyzacji społeczeństwa. Zasugerowaliśmy ponowne
przeanalizowanie założeń przez konsultantów, które według nas są
błędne, a na aspekt społeczny szczególną uwagę zwrócił
burmistrz miasta. Chodzi tu także o kwestię zarządzania majątkiem,
a szczególnie o rozbicie spółki (MPWiK) na trzy odrębne podmioty
gospodarcze.
Jaką sytuację mamy na dzień dzisiejszy, po uwzględnieniu
wszystkich uwag, jakie wniósł do programu konsultantów burmistrz
miasta oraz spółka, którą Pani Prezes kieruje?
Po kilku spotkaniach z wójtami i radnymi przygotowane zostało
nowe rozwiązanie, które uwzględniło istniejące spółki, to
znaczy, że cały majątek po wykonaniu programu byłby zarządzany
przez trzy spółki: dwie zlewniowe tzn. spółki, które obejmowałaby
zlewnię oczyszczalni w Żywcu oraz w Węgierskiej Górce oraz trzecią
dla pozostałych gmin. Na spotkaniu w Warszawie, w którym
uczestniczyli wszyscy wójtowie, przedstawiciele Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska wyrazili obawę, iż ta propozycja nie zostanie
przyjęta przez Komisję Europejską. Sugerowano aby całym majątkiem
zarządzała jedna spółka i aby we wszystkich osiemnastu gminach
uczestniczących w programie, obowiązywała ta sama opłata za jeden
m3 ścieków. W związku z tym wójtowie po powrocie z Warszawy
spotkali się po raz kolejny i podjęli uchwałę, że tym programem będzie
zarządzała jedna spółka, czyli powrócono do schematu
zaproponowanego pierwotnie przez konsultantów NFOŚr. Zamiast spółki
Jezioro Żywieckie, zadania te prowadziłaby spółka MPWiK Żywiec.
Uchwała ta zostanie przesłana do NFOŚr w Warszawie, który opiniuje
wnioski oraz zajmuje się obsługą funduszy otrzymanych z ISPA.
Projekt Ochrony Wód Jeziora Żywieckiego zostanie przesłany do
Brukseli i według mojej orientacji w lipcu br. komisja w Brukseli
podejmie decyzje czy program ten będzie finansowany przez Unię, czy
też nie.
Czy jesteśmy przygotowani na pozytywną reakcję Brukseli?
Jeżeli będzie decyzja i zostanie podpisane memorandum finansowe,
wówczas nie będziemy mogli już niczego zmienić. Program ten jest
trudny, gdyż obejmuje piętnaście gmin powiatu żywieckiego i trzy
bielskiego (Szczyrk, Wilkowice, Buczkowice). Wszystkie rady poszczególnych
gmin muszą wyrazić swoją wolę uczestnictwa w tym programie na
takich a nie innych zasadach, program ten jest pilotażowy, gdyż w
Unii nie był taki jeszcze realizowany. Mamy nadzieję, że będzie
jeszcze taki moment przed podpisaniem memorandum kiedy pewne założenia
w programie będą mogły być poprawione.
Proszę o uszczegółowienie jakie tematy inwestycyjne będzie
obejmował program?
Ten program obejmuje budowę sieci kanalizacyjnych, rozbudowę i
modernizację istniejących oczyszczalni. Planowany zakres zadań w
osiemnastu gminach przewiduje budowę około1350 km sieci
kanalizacyjnej, 136 przepompowni ścieków oraz modernizację i
rozbudowę pięciu oczyszczalni ścieków. Realizację tych zadań
inwestycyjnych przewidziano w latach 2004 - 2010 na ogólną wartość
685 mln zł. Większość zadań zostanie wykonanych w latach 2004 -
2007.
Jak jesteście przygotowani do realizacji tych zadań od strony
dokumentacyjnej?
Na większość tych zadań jest dokumentacja projektowa z
pozwoleniami na budowę. Część zadań inwestycyjnych, na które nie
ma dokumentacji jest przewidziana do realizacji w ten sposób, że
przetarg zostanie ogłoszony na projektowanie i wykonawstwo. Natomiast
na te zadania, na które mamy dokumentację przetargi na wykonawstwo
zostaną ogłoszone jeszcze w tym roku, w grudniu, a rozstrzygnięte
zostaną w połowie przyszłego roku. Całe zadanie będzie
realizowane na podstawie dziewięciu kontraktów.
Związek Komunalny ds. Ekologii w Żywcu powołał spółkę,
kiedy i jaką?
We wrześniu ubiegłego roku została powołana spółka, tzw. uśpiona,
o nazwie Jezioro Żywieckie, która miałaby się zajmować realizacją
całego programu, o którym mówimy w naszej rozmowie, jak również
eksploatacją całości, za wyjątkiem dwóch oczyszczalni -żywieckiej
i w Węgierskiej Górce - taki był zamysł. Według aktualnych
uzgodnień na naszą spółkę (MPWiK) spadłaby realizacja wszystkich
zadań przewidzianych w programie.
Dziękuję za rozmowę.
